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中國輕工業聯合會會長張崇和在23/24全國食糖產銷大會上的講話

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  11月1日,中國輕工業聯合會會長、黨委書記張崇和出席在??谡匍_的2023/24全國食糖產銷大會。他在講話中指出,糖業是我國輕工的傳統優勢行業。糖業在促進產區經濟發展、維護社會穩定和邊防安全等方面發揮著重要作用。他充分肯定了2022/23年制糖期糖業取得的成績和在鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興中的重要貢獻,并對行業下一步發展提出幾點要求。全文如下。

  各位代表,同志們:

  大家上午好!

  非常高興與大家相聚在這美麗的金秋時節,共研食糖產銷形勢,共商糖業高質量發展大計。首先,我代表中國輕工業聯合會,對本次會議的召開,表示熱烈的祝賀!向奮戰在糖業戰線上的企業家和廣大職工,致以誠摯的問候!對一直以來關心、支持我國糖業發展的有關政府部門和社會各界人士,表示衷心的感謝!

  糖業是我國輕工業的傳統優勢行業,關系著4000萬糖農的生存大計,關系著全國十四億人民的“糖罐子”。糖業作為廣西、云南等主產糖區的重要支柱產業之一,長期以來在促進產區經濟發展、維護社會穩定和邊防安全等方面發揮著積極而重要作用。

  上一個制糖期,面對復雜多變的國內外食糖形勢,制糖行業堅定信心,攻堅克難,取得了令人矚目的成績。全行業加工糖料7076萬噸,銷售收入近700億元,支付農民糖料款371億元,利稅35億元,盈利近34億元。糖業為端穩端好人民的“糖罐子”,為地方鞏固脫貧攻堅成果,為助力鄉村振興,作出了重要貢獻。

  我國糖業的穩健發展,離不開黨中央、國務院的高度重視,離不開國務院有關部委、各級地方政府的大力支持,離不開全行業的不懈努力,離不開中國糖業協會的辛勤付出,在此,我代表中國輕工業聯合會向大家表示衷心的感謝!

  進入新制糖期,糖業發展形勢不容樂觀,任務艱巨。一是國際地緣政治經濟形勢復雜,全球食糖產業鏈、供應鏈不穩定,不確定因素持續增加。二是糖料生產薄弱,連年下滑,保供風險凸顯。三是制糖工業競爭力不強,抗風險能力不足,工業反哺農業能力有限。四是蔗糖水溶液和白砂糖預混粉,進口量大幅增加,嚴重沖擊食糖市場,產業安全風險加大。五是糖業政策的統籌性、協調性、全局性和平衡性有待加強,行業治理體系和公平公正市場環境需進一步完善。

  近年來,每年的中央一號文件,都對糖料種植、食糖生產、儲備補助、關稅配額等方面工作進行了部署。去年兩會期間,習近平總書記指出,“要始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略。這些,都為全國糖業發展指明了前進方向,提供了根本遵循。我們要認真貫徹,堅決落實。借此機會,我對食糖行業發展提幾點建議。

  一、要高度重視糖業高質量發展。上一制糖期,我國產糖量降至900萬噸以下,食糖進口量占國內消費總量的三分之一,食糖自給率不足60%,保障食糖供給穩定迫在眉睫。食糖行業要充分認清當前形勢,以高度的責任感使命感堅守食糖供給底線,重視食糖產業鏈安全可控。要維護糖料產區秩序,促進糖料產銷銜接,加強企業農業服務,完善利益聯結機制,以食糖產業的高質量發展穩料穩糖、穩農穩企。

  二、要加快構建糖業新發展格局。今年1-9月,全國進口蔗糖水溶液及白砂糖預混粉超過140萬噸,折算成糖接近同期食糖進口量的50%。要認真貫徹中央戰略部署,堅持“立足國內生產、適當進口補充”的基本戰略,堅持食糖供需總量基本平衡原則,保障食糖供應,穩定食糖市場。要發揮地方政策的支持作用,統籌南北產區優勢,推廣糖農收益保障機制,促進糖農合理增收,調動積極性,穩定糖料種植。要以食糖消費提速為契機,提升國內食糖自給水平,暢通國內大循環。要加強進口監管,爭取食糖進口管理政策,按產需做好規劃,引導企業有序進口,防范國際市場對國內市場形成沖擊。要合理利用國際國內兩種資源,努力構建制糖行業國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

  三、要大力提升糖業發展硬實力。中央一號文件要求,堅持農業科技自立自強,實施農業關鍵核心技術攻關工程。目前,我國甜菜種子基本依賴進口;甘蔗機械砍收率不到10%。食糖行業要依靠創新升級和科技進步,培育行業新動能。要實施科技強農工程,促進產學研融合,攻克甘蔗全程機械化尤其是機械收割技術難題,推進糖料生產的現代化和智慧化。要堅持“榨干吃盡”思想,發展蔗渣造紙發電,實行蔗葉飼養還田,提高精深加工比重,提升綜合效益。要優化產能布局,推進糖企戰略重組,打造綠色工廠,建設數智產區,培育良種優質糖料集群,全面提升制糖產業綜合硬實力。

  四、要努力開創糖業發展新篇章。目前,我國人均年食糖消費僅11公斤,不到世界平均的50%。食糖行業要加強正面宣傳,科普食糖天然屬性,引導科學認識、理性消費。要宣傳優質食糖品牌,講好“糖的故事”,塑造“食糖健康”新形象。要緊跟消費需求,生產多元食糖制品,滿足營養、健康、個性化的消費需要,引領食糖消費新潮流。要形成行業合力,增品種,提品質,創品牌,促消費,努力開創食糖行業發展新篇章。

  各位代表!萬里征程風正勁,重任千鈞再奮蹄。衷心希望食糖行業的同志們,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定信心,奮發實干,為端穩端好人民的糖罐子,為甜蜜的事業更加甜蜜,為食糖行業的高質量發展作出新的更大的貢獻!

  最后,祝愿本次會議圓滿成功!

  謝謝大家!

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